粤交案函〔2023〕241号
广东省交通运输厅关于广东省十四届人大一次会议第1691号代表建议答复的函
郑锦源代表：
您提出的关于完善北江航道建设提升北江运力的建议（第1691号）收悉，经综合省发展改革委、韶关市政府、清远市政府意见，现答复如下：
一、北江韶关至三水河口航道扩能升级已基本完成，1000吨级船舶可直达韶关。 清远枢纽船闸2018年年通过量2375万吨，2019 年投入试运行以来船闸通过量大幅增长，2019 至2021年年通过量与上一年相比分别增加 25%、30%、23%，北江船闸通航瓶颈问题得到初步解决，北江航道建设大大提升了北江运力，有力促进了韶关、清远等沿线水运发展。
结合北江航道扩能升级工程、全省智慧航道工程的建设，北江、连江航道已实现船舶密度观测、水位监测、北江通航桥梁净高监测、船闸过闸统一调度等功能，同时与水利、水电等部门保持良好的沟通协调，强化航运与发电、供水、防洪的协调统一。通过船闸统一调度管理，充分发挥船闸等通航设施的能力，有效保障北江航运畅通。
二、关于北江韶关段在枯水期存在五处浅滩无法满足2.5米的航道水深存在碍航问题，省航道事务中心在2020年接到有关单位反馈后高度重视，第一时间组织韶关航道事务中心对反映的航道浅点进行了测量复核，并邀请相关企业代表对上述疑似浅点区域边界进行核对。多次测量结果表明，该段航道的主航道范围内现状实际尺度均达到或超过2.5 米×60 米×330 米（水深×航宽×弯曲半径），满足《内河通航标准》规定的内河Ⅲ级航道标准尺度，主航道边线水深基本维系在2.7-3.0米范围。
近两年，省航道事务中心按要求多次组织航道巡查，暂未发现有浅点。后续航道部门将做好航道日常养护工作，密切监测航道水深变化，保障船舶安全通航。同时加强与北江航道扩能升级项目建设单位协调，做好北江航道扩能升级工程竣前疏浚工作。
三、关于对现有的北江韶关段进行扩能升级，消除碍航区，按《内河通航标准》的航道水深3.2米进行改造：目前航道满足大部分船舶的通航要求，近2年共发生6例船舶搁浅事故，原因均为船舶超载运行、船舶不规范驾驶。同时若要在该航段进行航道工程建设，还要统筹考虑航道流速、行洪条件等外部因素。经测算，该段航道按照3.2米水深进行建设的工程难度大、改造成本高、收益不明显。目前航道部门正在进一步推广航道通APP的应用，保障船舶准确接收到最新航道信息，规范船舶驾驶习惯，协同相关部门严格执法，禁止船舶超载运行。后续航道部门将密切观测北江船舶吨位变化，结合水运发展及船舶通航要求，适时推进航道扩能。
四、结合北江航道自然条件禀赋及区域经济特点和发展要求，《广东省航道发展规划（2020-2035）》规划北江英德观音岩至三水河口航道发展规划技术等级为Ⅱ级，北江英德观音岩至韶关航道发展规划技术等级为Ⅲ级。
目前交通运输部、广东省、江西省正在联合推进赣粤运河重点问题专项研究工作，根据初步研究成果，赣粤运河水运通道北起九江鄱阳湖口，穿越鄱阳湖、赣江干流，经南昌、吉安、赣州，在赣州信丰县穿越分水岭，经南雄到韶关北江，沿北江至三水河口，全长约1164公里，拟按内河Ⅱ级航道标准建设，赣粤运河水运通道研究航段已包括北江英德观音岩至韶关83公里的航道，未来结合赣粤运河研究和前期推进情况，必要情况下，综合赣粤运河规划建设，适时调整北江英德观音岩至韶关的航道发展规划技术等级并推进船闸建设和航道扩能升级。
专此答复，诚挚感谢您对我省交通运输工作的关心支持。
广东省交通运输厅
2023年6月8日
（联系人及电话：曾庆标，020-83730831）
